節(jié)能獎金重點用于十大工程《辦法》規(guī)定,對十大重點節(jié)能工程范圍內的企業(yè)節(jié)能技術改造項目實行“以獎代補”新機制,按改造后實際取得的節(jié)能量給予獎勵,多節(jié)能,多獎勵。這十大重點節(jié)能工程包括:燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機構節(jié)能工程、節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設工程。
由于政府主要是對節(jié)能結果進行考核和獎勵,為此有關部門將采取三方面的新機制確保政策實施的針對性和實效性。
建立節(jié)能報告、審計制度。凡是享受節(jié)能獎勵的企業(yè)都要將節(jié)能技術改造項目的能耗和預計取得的節(jié)能量向政府報告,由政府委托專門的節(jié)能量審核機構對企業(yè)節(jié)能報告進行審計,保證節(jié)能量的準確性和真實性。
明確企業(yè)的節(jié)能責任。凡是享受獎勵的企業(yè)必須按規(guī)定要求完成節(jié)能目標。政府要對結果進行考核,對不能完成節(jié)能目標的企業(yè),要采取扣回節(jié)能獎勵資金等經(jīng)濟處罰措施。
分清中央和地方政府責任。中央財政主要支持做好基礎性工作,并對十大重點節(jié)能工程中的節(jié)能量超過1萬噸標準煤的企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予獎勵,獎勵標準為項目改造后每形成1噸標煤節(jié)約能力,東部獎勵200元,中西部獎勵250元。對符合獎勵條件的節(jié)能技術改造項目,為調動企業(yè)積極性,按企業(yè)報告節(jié)能量先預撥60%的獎勵資金,等項目完成后,再根據(jù)審計的節(jié)能量進行清算。地方政府要切實負起節(jié)能工作的各項責任,并安排必要的資金予以支持。
為保證《辦法》全面順利實施,財政部、國家發(fā)改委還將制定《節(jié)能量確定和監(jiān)測辦法》、《節(jié)能量審核指南》、《節(jié)能量審核機構管理辦法》等一系列基礎性制度,逐步建立起一套符合我國國情的企業(yè)節(jié)能新機制。
科技企業(yè)孵化器稅收可優(yōu)惠,財政部和國家稅務總局表示,自2008年1月1日至2010年12月31日,對符合條件的國家大學科技園和科技企業(yè)孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征營業(yè)稅。對符合非營利組織條件的科技園和科技企業(yè)孵化器的收入,自2008年1月1日起按照稅法及其有關規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
除規(guī)定孵化企業(yè)要符合一定條件外,通知還指出,享受稅收優(yōu)惠政策的科技園應經(jīng)國務院科技和教育行政管理部門認定,取得國家大學科技園資格??萍计髽I(yè)孵化器應經(jīng)國務院科技行政管理部門認定,取得國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心資格;業(yè)務收入在財務上單獨核算??萍紙@提供給孵化企業(yè)使用的場地面積應占科技園可自主支配場地面積的60%以上,孵化企業(yè)數(shù)量應占科技園內企業(yè)總數(shù)量的90%以上。孵化器提供給孵化企業(yè)使用的場地面積應占孵化器可自主支配場地面積的75%以上,孵化企業(yè)數(shù)量應占孵化器內企業(yè)總數(shù)量的90%以上。